2021年正在过去，关于2022年中国经济的讨论已经十分火热。针对2022年政府工作报告中的GDP增速目标，市场上有多种预测。有的机构认为GDP增速宜高不宜低，一方面认为债务不是首要问题，另一方面认为过低的增速不利于解决债务问题和完成2035年人均GDP翻一番的潜在目标。有的机构认为GDP增速在改革的要求下会维持低速增长态势，主要是因为房地产调控和宏观杠杆率控制会牺牲经济。
十九大提出的高质量发展理论，实际上就是在回答这种问题。市场之所以再次出现这种分歧，主要是高质量发展理论取消了具体量化的经济指标。按照刘鹤副总理在《必须实现高质量发展》文章中提到的“在全面建设小康社会阶段，我们主要解决的是量的问题；在全面建设社会主义现代化国家阶段，必须解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长。”当前我们首要追求的是质的提高，其次才是量的增长。
一、从宏观角度审视高质量发展
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