2022年4月26日,中共中央总书记习近平主持召开中央财经委员会第十一次会议,研究全面加强基础设施建设问题,研究十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。习近平强调,基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。
三重压力叠加疫情冲击,稳增长亟需发力升温。需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力,叠加3月份以来奥密克戎病毒冲击,2022年一季度GDP增速4.8%,三大需求都面临快速收缩。同时交通物流受阻、部分地区停工停产,公共物流吞吐量指数和主要快递企业分拨中心吞吐量指数相较去年同期均下行三成左右,生产端出现明显回落。供需双弱局面下,仅有基建投资整体保持韧性,一季度狭义和广义基建同比增速分别达到8.5%和10.5%,成为稳投资、稳增长的主要抓手。疫情持续影响下,二季度面临的经济下行压力更大,在地产投资、消费、出口边际转弱,制造业投资受损的情况下,就业问题严重性凸显,短期进一步发力稳增长的诉求快速提升。
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