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光伏发电补贴将成中国不可承受之重

2015年08月10日 10:27 来源于 财新网
等到光伏补贴达到全民不可承受之重时,中国政府肯定会不得不对光伏补贴刹车,这对中国的大多数光伏企业来说,也将会是灭顶之灾
陶光远
陶光远,财新网“未来能源”专栏作家。1979年本科毕业于陕西机械学院(现西安理工大学)自动控制专业,1983年获清华大学系统工程专业硕士学位。后在中国科学院应用数学研究所工作,并在国家经委(现国家发改委)综合运输研究所兼职。1988年赴德国,在柏林工大进修学习,曾任在纽伦堡的德中经贸合作中心副总经理。2009年获“欧洲能源管理师”证书,并受“欧洲能源管理师”全球培训联盟委托担任中国培训项目负责人。2011年10月起,在德国能源署(dena)与中国可再生能源学会合作成立的中德可再生能源合作中心担任执行主任职务。

  【财新网】(专栏作家 陶光远)2014年,中国的光伏发电装机容量达到了1060万千瓦;2015年,保守估计也要超过1600万千瓦。中国的光伏发电,从2012年以来,装机容量在几年之间突然增加了一个数量级,继水电和风电之后,荣登年新增装机容量世界冠军的宝座,看起来确实很美。

  遗憾的是,与风电装机容量增加后发生弃风一样,光伏发电在一些地区,也开始出现“弃光”的现象。

  更糟糕的是,光伏发电的成本目前还远远高于传统的燃煤和水力发电成本,如此巨大的光伏装机容量是在长期巨额发电补贴保证的刺激条件下产生的。拿分布式光伏的补贴来说,国家要补贴0.42元/千瓦时,各地还有补贴。可怕的是,这个补助,不是补助几年,而是一旦安装,就要补助20年。2015年新增发电能力按1600万千瓦光伏计,单位光伏发电功率的平均发电量按1200千瓦时/千瓦·年计,平均补贴按0.4元/千瓦时计,补贴年限按20年计;那么,不计折现利率,对于仅在2015年安装的光伏发电设备,就要在未来的20年中,总计补贴16,000,000千瓦x1200千瓦时x0.4元/千瓦时x20年=153,600,000,000元,即1536亿元。国家每年的科研预算总额也没有这个数啊!如果未来10年,每年平均新增这么多补贴(虽然单位发电量补贴会减少,但安装量会增加),累计补贴就会达到约1.5万亿元!

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:邵超

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