徐忠：“积极财政政策”要真的积极起来

　　【财新网】（专栏作家 徐忠）当前中国经济中的主要问题是结构性和体制性的，财政政策的结构性特征比较明显，有发挥作用的很大空间。目前，多个现象表明积极的财政政策不够积极，甚至是紧缩的。中央财政要发挥逆周期的宏观调控作用，实行真正意义的减税，做实国有金融机构的资本金，支持有条件的地区扩大投资。财政政策近年来做了很多事情，财金23号文、《关于完善国有金融资本管理的指导意见》从文件本身看很好，但是近期市场上对财政政策的诟病也比较多。

一、多个现象表明积极的财政政策不是真积极