发展都市圈、城市群，观念问题要先解决

　　【财新网】（专栏作家 陆铭）

都市圈、城市群发展是结构性增长第一要素

　　在整个中国经济增长的大背景下，我们通常讲的经济增长的来源就是两个：第一个，生产要素积累；第二个，经济效率的提高。从生产要素的积累角度来讲，我们今天的人口马上都要进入到负增长，现在出生率下降非常明显。全国现在的城市面积，从全国范围角度来讲已经是扩张非常大了。我们再看资金，现在中国从宏观来讲并不缺钱，尤其在货币环境比较宽松情况下。中国接下来的经济增长如果靠生产要素的积累，我觉得这个动能是不足了。讲到结构效应，最重要的一个结构效应其实就是农村和城市之间的结构效应，小城市和大城市的结构效应，还有一些区域的结构性效应。在这个结构调整过程中，要提高资源的配置效率，包括人往哪里去流动，可以获得更高的收入和更多的就业机会；土地配置到哪里，可以最大化土地的产出；资本往哪里配置，能够获得最大的投资回报。我觉得，在这个意义上来讲，城市群和都市圈发展的重要性就非常清楚了。