弱化粮食自给率 农业政策才有出路

　　【财新网】（专栏作家 于晓华）2016年，中国农业各种结构性矛盾非常突出，政策改革又到了一个关键的时候。第一，粮食连年丰收，粮库充盈，导致农民卖粮难，而主要粮食的价格却远远高于国际价格，中国农业失去了国际竞争力。第二，化肥农药大量使用，导致了严重的土壤、水以及空气污染。第三，伴随着城市化，55%的人口已经居住在城镇，但不足40%的人口拥有城镇户口，大量农民工不能完全享受城市社会保障。伴随着宏观经济增速放缓，这些农民工的收入增加幅度开始减缓，这可能对社会安定造成一定的问题。这些都成了现下农业政策面临的主要问题。