包商行背后的城商行与中小银行发展困局

　　【财新网】（专栏作家 刘锋 特约作者 张宸 余逸霖）5月24日，人民银行与银保监会联合发布公告，鉴于包商银行出现严重信用风险，为保护存款人和客户合法权益，决定自即日起对包商银行实行接管，接管期限一年。

　　央行的政策表态为，一是全面依法依规开展接管工作；二是坚决防范系统性风险，最大限度保护存款人和其他客户的合法权益，保持业务不中断；三是切实防范道德风险，区分情况落实责任；四是努力实现处置成本最小化。对于造成本次包商银行信用风险重要原因的同业负债，央行的处置原则是“5000万元（含）以下的对公存款和同业负债，本息全额保障；5000万元以上的对公存款和同业负债，由接管组和债权人平等协商，依法保障。”