少年恶徒的背后是谁在纵容

　　【财新网】（专栏作家 陈志文）大连13岁少年蔡某某杀害10岁女童，但因不满14岁，只能被收容教养。中国《刑法》第17条第4款规定：因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。10月24日，公安机关已依法对蔡某某收容教养。

　　法律对蔡某某难以严惩，这再次激起了普通人的激愤。正值《未成年人保护法》修法的关键时期，如何以严厉的惩戒震慑未成年人犯罪，最大程度保护受害者，引发讨论。