怎样才能确保中国的粮食安全

　　【财新网】（专栏作家 周天勇 特约作者 田博）粮食安全是国家安全的基础，保证粮食安全是社会发展永恒的课题，而人口问题在这一课题中的地位显而易见。随着中国总人口不断增长，以及改革开放以来中国经济飞速发展推升人均收入水平，进而加快粮食消费结构的转变，中国粮食需求将不断攀升。但是，与此相对应的粮食供给却相对紧张，一方面，因生产方式和土地制度导致的粮食生产低效益，存在大量撂荒耕地，而且由于化肥使用逐渐趋于饱和，粮食单产已接近生产可能性边界，在现有生产方式下提高生产潜力的可能性有限；另一方面，中国目前国土的现状是水利发展水平较低，国土开发利用率低，西北地区大量土地因水资源问题得不到开发。中长期来看，粮食缺口将伴随着人口总量增长和消费结构优化逐步扩大；虽然长期看来，人口总量预计在2030年或者更早年份达到峰值后呈下降趋势，粮食缺口可能得到一定程度的缓解。