为何要把竞争中性和所有制中性作为改革再出发的原则

　　【财新网】（专栏作家 高尚全）自党的十五大总结此前改革开放的实践经验，提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”以来，我国社会主义市场经济体系在这一基本经济制度的基础上迅猛发展，经济社会取得了长足的进步。但是不久前，社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论，引起了民营企业家的疑虑，冲击了市场的信心和预期。所幸中央及时召开了民营企业家座谈会，习近平总书记极其明确肯定地重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，强调“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变”，指出民营企业家是“自己人”。总书记的讲话拨云见日，让笼罩在民营经济周围的阴霾一扫而空。社会各界纷纷就如何发展民营经济建言献策，人民银行负责人提到的“竞争中性”原则受到了社会各界广泛关注。澳大利亚首先提出“竞争中性”，后来国际机构OECD将“竞争中性”作为一个原则提出来，我认为，可以进一步延展到“所有制中性”，所有制也要中性，各种所有制都是平等竞争、一视同仁。把握好“两个中性”原则，对坚持基本经济制度会有良好的正面作用。

　　一、为何要把竞争中性和所有制中性作为改革再出发的原则