对于2020年经济潜在增长要求的估算

　　【财新网】（专栏作家 张涛）李克强总理刚刚在《政府工作报告》里有一个特殊说明——“需要说明的是,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。”这是我们首次不设定经济增长目标，但是不设定增长预期目标，并不意味着对经济增长没有预期的要求，尤其是要“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。”

如何估算这个潜在的增长预期要求呢？

　　按照今年《政府工作报告》明确的“今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加１万亿元,同时发行１万亿元抗疫特别国债。”笔者进行尝试性推算。