上海自贸区的改革难度

　　【战胜市场】（财新专栏作家 刘胜军）中国（上海）自由贸易试验区的推出，引发全球关注。这是由于上海自贸区被广泛视为重启改革的标志性事件，也是新一届政府改革的练兵，更是观察十八届三中全会改革、克强经济学和未来十年中国经济转型的窗口。

　　改革固然值得期待，但必须以理性的视角去分析。改革不是革命，注定不会是浪漫主义色彩，而是充满复杂利益博弈的渐进式序曲。可以说，市场对上海自贸区的期待过于浪漫了：从8月末到9月下旬，外高桥（600648.SH）股价从13.50元直蹿至64元多。如此的亢奋，某种程度上是“改革失去的十年”引发的“改革饥渴症”。

　　对于上海自贸区的未来，已经有一些信号值得观察。第一， 9月29日的揭牌仪式，国务院部级以上官员仅商务部部长到场。对于极度重视“仪式”的中国而言，这不能不引人遐想，释放出为市场预期降温的信号。第二， 作为最先公布的政策，上海自贸区“负面清单”大大低于市场预期。第三，自贸区管理的细则出台缓慢，亦凸显政策博弈之困难。