【财新网】(专栏作家 刘允铭)格里高利•曼昆教授在《为1%最高收入人群辩护》中,用更大篇幅讨论由政府强制实施收入再分配政策的必要性和社会哲学基础。我们不妨借着这个话题聊一聊当代西方民主国家涉及收入再分配和社会福利体制的多种价值取向,以及民主体制的困境。
假如斯蒂格利茨的看法更加符合美国的事实,即“寻租行为是富人阶层收入剧增的主要推动力”,考虑到在不同党派和利益集团参与竞争的实际政治过程中,很难在比较短的时期中对寻租行为的制度基础进行釜底抽薪式的改革(也就是不得不在一定程度上承认腐败和寻租的事实上的合法性),那么政策制定者就不得不退而求其次,通过收入再分配政策来减缓收入不平等恶化的趋势。可是,假如曼昆的看法更加符合实际情况,即几十年来美国贫富分化的加剧可以通过技术和经济因素来得到解释,那么累进税这类“劫富济贫”的措施就不仅会损害经济效率,而且本身是否公正就成了多方争议的话题。
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