【财新网】(专栏作家 刘胜军)2013年中共十八届三中全会全面深化改革,推进政府简政放权的自我革命,让市场发挥决定性作用;2014年十八届四中全会力推依法治国,把权力关进制度的笼子,实现国家治理的现代化。“姊妹篇”改革正在掀开中国历史新的一页。
然而无论简政放权,还是依法治国,都不可避免触动官僚集团的既得利益:权力小了,寻租机会少了;制约多了,当官没那么自由那么爽了。因此,官僚集团从自身利益出发会产生对改革的强烈抵触情绪。但由于改革的正义性,官僚又无法对改革公开说不,只能采取其他策略来迂回抵制。苦思良久,一些官员终于找到了一个抵制改革的绝佳挡箭牌:党的领导。他们试图把一些改革套上“削弱党的领导”的政治帽子,进而以“党的领导”作为护身盾牌来迎击全面改革之矛,从而延续既得利益的城堡。
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