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博弈十三五:“多规合一”背后的市场与行政

2015年03月31日 11:58 来源于 财新网
反映在规划强度和规划效果上,土地规划和空间规划的约束效果最好,产业规划和人口规划则很难依靠规划来约束。只有顺势而为,以市场的力量引导产业和人口的流动,才能真正做到“多规合一”
唐黎明
唐黎明,和君云水泉资产管理公司合伙人。曾任安邦咨询合伙人,中国社科院博士,擅长城市战略、产业规划和公共政策研究。十余年房地产企业、规划设计院、区域规划与城市战略等多重研究经历,对中国的土地经济、城市发展模式有深度研究。主持过近百个城市战略、产业规划与公共政策研究项目。城市研究学者,多家知名财经媒体专栏作家,多家地方政府政策咨询顾问,热衷田野调查。

  【财新网】(专栏作家 唐黎明)2015年是十三五规划之年,全国不少省市的五年规划中,都提及了不同规划的“多规合一”问题,虽然提法与作法有很大不同,大致可以归类为“3+1”、或“3+2”的模式,其中的“三规”,主要指发改部门编制的五年规划或产业规划、国土资源部门编制的“土地利用总体规划”和城乡建设部门编制的“城乡规划”,通常被合称为“三规”。剩下的“一规”,则是各地根据自身的发展阶段和问题进行自主选择,有的是人口规划、有的是交通规划、有的是主体功能区规划等等,不一而足。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:李丽莎

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