“十三五”后期煤电供给侧结构改革走向如何

　　【财新网】（专栏作家 袁家海 特约作者 王杨）“十三五”前两年，电力需求增速均超预期，这样的增长势头是否能够持续到“十三五”后期？在较快的需求增长下，11亿千瓦的煤电装机规划目标是否可以保障电力供应？“十三五”后期是否应该继续坚持推进煤电供给侧改革、防范化解煤电产能过剩风险？本文从需求和供给两方面分析我国了“十三五”期间的电力发展情况，对上述问题做出回答。

　　一、2017年电力消费特征与对“十三五”后三年的基本判断

　　2017年电力消费增长表现表明经济稳中向好，但用电增长态势表明2016年底的经济刺激对高耗能行业的政策效应正在退出，2018年电力消费增长将显著回落。