周天勇：走向市场经济国家的突破性改革

　　【财新网】（专栏作家 周天勇）跌宕起伏的2018年已经过去，面临经济下行压力和不确定性的2019年到来。中国有近14亿人口，城市、工业、交通、水利、能源体系日臻完善，制造业已经有了基础，改革开放40年国内培养了规模不小的大学生，国外留学生也在回流，有37亿亩未利用土地，我们有增长的希望和条件，也有发展广阔的回旋余地。

　　从2017年农村居民人均可支配收入13400元和城镇户籍居民41100元差距看，中国的工业化还没有完成；当年日本、韩国处于与当前中国同样的人均GDP发展水平时，城镇人口占比已经达到72%，农业劳动力就业比例下降到了12%左右，而中国现在户籍城市化率才42%，常住人口城市化也只有58%，城市化远没有完成。这虽然是问题所在，但是也说明中国的中高速经济增长还有基础和潜力。从市场国家的标准看，中国宏观税负率比一般标准高了6个百分点，城市化水平低了22个百分点，农业就业劳动力比率高了15个百分点，居民收入和消费占GDP的比例分别低了22个百分点和20个百分点，土地要素不能由市场交易决定其分配。作为市场经济国家，中国经济的市场化也还没有完成，还不合格，需要花大力气改革，才能建成现代市场经济体系国家。