发达经济体如何征收房地产税

　　【财新网】（专栏作家 夏磊）从“稳妥推进”到“稳步推进”，房地产税改革正在提速。作为国际通行的税种，发达经济体是如何征收房地产税的？房地产税改革涉及面广、影响深远，待论证的问题较多。为此，我们深入研究比较典型的经济体房地产税的征收方式、减免政策、税收功能等，以期对我国房地产税制度改革有所借鉴。

一、征收房地产税的目的和用途

　　房地产税的征税目的主要是筹措地方财政收入和市场调控。按征税目的，房地产税可以分为欧美模式和东亚模式。欧美模式是主流，房地产税用于筹措地方政府财政收入。税制设定上“宽税基、低税率、以支定收”，税率设定一般采用比例税率、不具有惩罚性，如美国、加拿大、英国等。在少数经济体，除了将房地产税用于筹措地方财政收入，也用于打击房地产投机、调控房价。典型案例是日本、韩国、新加坡等东亚经济体。政府希望利用房地产税引导市场资源分配，调控房地产市场，对于土地囤积、房产炒作等行为征收较高的惩罚性税率。