评中美第一阶段经贸协议：贸易摩擦进程的三条主线

　　【财新网】（专栏作家 程实 特约作者 王宇哲）“不待春风遍，烟林独早开。”近期，在历时近22个月的谈判后，中美就第一阶段经贸协议文本达成一致，标志着贸易摩擦迎来从逐步升级向渐次缓解的关键拐点。我们认为， 2018年初至今，以下三条主线决定着中美贸易摩擦及谈判进程：第一，攘外与安内。作为全球前两大经济体，中美两国都有明确的国家利益和政经实际，贸易摩擦是大国博弈的具体体现，而各自内部的核心考量决定了贸易摩擦的底线。第二，时间与空间。在贸易摩擦第一阶段，美国力图用外贸政策高压尽快赢得时间上的主动，而中国则尽量在内外风险有共振隐患的情况下实现政策空间的腾挪。随着全球宏观环境的重大变化，当前双方在博弈策略上的非对称性明显减弱。第三，政治与经济。近三年来，特朗普的执政之路经历了从初期被建制派普遍反对到税改落地后迎来支持率提升，再到发动贸易摩擦重新陷入争议，以及当前面临弹劾风险。在大选年来临之际，为连任捞取筹码毫无疑问是其推动贸易摩擦缓和化的重要动因。对中国而言，在大国博弈向金融、科技、治理领域扩散的背景下，第一阶段协议的达成意味着双边分歧在经贸领域的降维处理，这一方面将边际上缓释中国经济面临的短期外部冲击，另一方面有利于在全球价值链重塑的大背景下通过深化结构性改革获取长期制度收益。