“专项债扩容”是基建重要推手

　　【财新网】（专栏作家 高瑞东）

2020年全年专项债主攻基建可期

　　3月20日，有媒体披露近期监管部门已下发要求，明确2020年全年专项债不得用于土地储备、棚改等与房地产相关的领域。关于可以使用领域，在已有的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等7大类领域基础上，新增了应急医疗救治设施、公共卫生设施、城镇老旧小区改造等领域。

　　2020年专项债总额度可能在3万亿至3.5万亿元区间。3月17日，国家发改委表示，要扩大专项债规模，抓紧准备专项债券项目，支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。新冠疫情发生之前，市场预期2020年专项债额度在3万亿左右。因此，考虑到政策表态，我们预期2020年专项债额度落在3万亿至3.5万亿区间。这意味着，在已经提前下达的1.29万亿专项债额度之外，剩余的1.7万亿至2.2万亿专项债，也将大比例投向基建。

专项债扩容，基建增速可达10%以上