田成有：地方立法存在泛化倾向

　　【财新网】（专栏作家 田成有）赋予地方立法权后，各地普遍有立法的热情和冲动。但是，也存在着泛化的立法倾向，靠积极性立项，工作关系立项，感觉立项，经验立项，长官意志立项，充斥着太多原则性、宏观性、纲要性、倡导性的内容，立法质量不是太高。

　　社会主义法律体系建立后，好比建盖起了一座雄伟的大楼框架，现在要对其内部进行精细、细化的装修、装饰。如果说以往的立法比较粗略，注重的是立法的整体性与体系建设，缺乏具体性、针对性、可操作性的精细化规范，那么，今后立法的重心，如《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的-----必须“推进立法精细化”，放在细化和可操作上，从粗放型转变为精细化，放在解决好用不好用，管用不管用的问题上。