梁建章：生育政策升级 从最多三孩到最好三孩

　　【财新网】（专栏作家 梁建章）2021年7月20日，中共中央、国务院发布《关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），内容包括：取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施。该《决定》最引人注目的地方在于，尽管尚未在名义上直接宣布废除计划生育，但《决定》历史性地取消了社会抚养费等相关处罚规定，实质上基本等于全面放开生育。

　　仅仅一个多月前，中央政治局召开会议决定实施三孩政策，允许一对夫妇最多可以生育三个孩子，可以简单理解为“最多三孩政策”。而在7月20日公布的《决定》中，明确提出“取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。”也就是说，以往那种因为多生孩子而遭遇处罚的局面一去不复返，“一票否决制”这道紧箍咒被彻底解除。在此基础上，《决定》还提出：“实施三孩生育政策及配套支持措施，促进生育政策与相关经济社会政策同向发力，有利于满足更多家庭的生育意愿，有利于提振生育水平。”