财政稳增长，还有多少“弹药”

　　2022年是财政大年，财政政策担当重任，为稳增长发力提供有效支撑。展望明年，财政还有多少“弹药”，哪里还有加力空间？

一、2022年财政收入虽大幅下滑，“余粮”使用支撑高强度支出

　　（一）财政收入下滑超预期，主因政府性基金拖累

　　2022年广义财政收入超预期下滑，政府性基金收入、一般财政收入均有拖累。今年前三季度，广义财政收入同比下降11.6%，预算完成度仅64.5%；其中，政府性基金收入拖累尤为明显，同比下降近25%、低于预算目标增速的0.6%，预算完成度仅46.5%，而过去5年同期平均预算完成度为70.9%；一般财政收入同比下降6.6%，完成预算比例约73%、亦处于历史同期较低水平。