深化财税改革应该“更加注重”什么

　　【财新网】（专栏作家 张俊伟）当前我国财税改革面临诸多新情况、新问题。应当从社会治理的高度深化对现代财政制度的认识，以避免财税改革陷入误区。今后一段时期，深化财税体制改革应坚持四个“更加注重”，努力在平稳推进房地产税改革、完善政府间收入分配制度、妥善处理地方债务风险、加快落实既有改革措施方面取得重大突破。这四个“更加注重”分别是：更加注重发挥人大的作用，更加注重发挥行政管理改革对财政改革的引领作用，更加注重财政部门和各支出部门权责关系的重塑，更加注重发挥社会参与和舆论监督的作用。

一、从三个层面理解现代财政制度