如何创造生育低成本环境

　　【财新网】从前面文章的分析看，要使中国具有经济规模和国际竞争实力，关键是在世纪末人口数量能够稳定在10亿规模，并且在未来15年工业化阶段还未结束的条件下，经济保持一个中高速的增长。这里我们主要讨论如何能够提高生育率和增加新人口。

　　首先，需要降低女性因生育和无处托幼而失去工作的机会成本。从目前来看，妇女生育的机会成本，主要来自于因怀孕和哺乳期耽误工作、出差不便、体力差异等，造成的应聘就业难、容易被解聘、晋级升职加薪难等方面。一是严格要求用人单位执行《女职工劳动保护特别规定》中“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资，予以辞退，与其解除劳动或者聘用合同”等条款。二是各地街道和农村社区应当更多设立三岁以前的公立或者民办托儿所，解决一些因无老一辈父母帮忙照看下一代、夫妻自己又需工作的双职工家庭的托婴难题。从笔者调查的一些情况看，许多地区幼儿园不收托学前婴儿，这是一部分已生育家庭遇到的第一个困境。而相当多的年轻人也因顾虑婴儿出生后无处托育影响现有工作而不敢生育。可以鼓励一些大企业和事业单位，包括社会个人经营托儿所，社会兴办，国家帮助，由各级政府对托儿机构进行税费减免、育婴补贴、场地提供等各方面的政策支持。