改革的顺序

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 王汉锋）中国有句古话叫“淮南为橘，淮北为枳”，讲的是事物的培育必须有合适的环境和前提条件，同样的措施在不同的环境中取得可能是完全不同甚至是相反的结果。同样，市场化的改革、政府放权等措施，要取得成功也必须考虑环境和前提条件，必须遵照一定的改革顺序。

　　就像是在一个尚未建立公正裁决体系和监督体制的环境中，鼓励“狼”与“羊”自由发展，最终结果将是“狼”把“羊”全都吃掉了。同样，在没有相对独立的法律裁决框架和权力监督制衡制度的环境中，教条式地实施“政府放权”和“自由化改革”，其结果是无财无权的老百姓更加缺乏保护，被进一步“鱼肉”，成为改革的牺牲品。