中国城镇化和交通发展的底线思维

　　【财新网】（专栏作家 赵坚）摘要：制定经济发展战略要有底线思维，在美国发生页岩油气革命后，我国的石油对外依存度是比耕地红线更加不能突破的底线。但我国的短期宏观政策与基于底线思维的长期战略相冲突，这在城镇化和交通发展战略上表现得尤为突出，迫切需要进行调整。

　　底线思维与前瞻思维是相互联系的两个方面，前瞻思维的思考顺序是从未来到现在，即要设想未来十年、二十年可能出现的情景，判断不同发展战略对未来情景的影响，由此设置“底线”。制订长期发展战略的“底线”要从资源禀赋出发，我国已经设置了耕地保护红线，但石油对外依存度是更为重要的底线。