【财新网】（专栏作家 关家明）《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)自2003年签订以来,每年都按中港两地发展增订“补充协议”,扩大国内市场开放,前后十份。到2014年,更把补充协议提升为“子协议”,专注推动广东与香港服务贸易全面自由化，而且一反过去每年正面增列开放行业的做法,转而采用负面表列的开放清单，并首次明确双方互相享有最惠待遇及准入前国民待遇。
表面看来,从正面表列改为负面清单,只是新瓶旧酒,表达方式的转换而已。更有人说,从覆盖全国的“补充协议”变成只适用于广东一省的“子协议”,不是意味着CEPA范围的缩小,角色的淡化吗?
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