【财新网】(作者 刘安栋)美国环保署最近宣布了一项计划,将在2030年前减少电厂碳排放30%。这些监管措施立即引发了争议,有些人随即公开指责这些措施是间接的能源税,会对美国经济造成伤害。对于通过征税、许可证或监管措施来管理碳排放的争论背后是一个普遍的假设,那就是控制碳排放不利于经济增长。
对碳税会伤害经济的通常解释大致如此:控制碳排放会提高能源价格。提高能源价格会伤害能源行业、造成失业,并提高其他行业的价格。能源价格提高会伤害企业和消费者。有的人认为中国碳税的经济成本实际上会高于美国,原因是中国更依赖重工业,而且能源结构中的碳强度更高。
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