【财新网】(专栏作家 吴谦立)19世纪初期的美国,看上去朝气蓬勃,欣欣向荣——这个新生的共和国刚诞生不久,资本主义市场经济还没有得到充分发展。这不仅表现在资本短缺,也表现在社会冲突尚不尖锐,人们对于经济增长是他们的共同利益所在、“首先要把蛋糕做大”这样的观点比较认同。不仅普通百姓“埋头苦干搞建设”,各级地方政府也由于资本短缺、基础设施百废待兴,而“一心一意谋发展” ,对于经济建设更多地采取“保驾护航”的态度,比如当时人们视地方政府为公共建设而使用征用权为理所当然,法院还以所谓的“便捷原则”(expediting doctrines)处理有关案件使得拆迁比现在容易得多,帮助相关开发商可以降低征用成本,在促进交通改良和形成全国市场上显然发挥了重要作用。
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