警察盘查权中的中国法治镜像

　　【财新网】（专栏作家 邹佳铭）现代社会，警察可能嵌入人们社会生活的方方面面。其中，盘查是其最日常的勤务，正是透过这一日常性的权力运行机制，我们可以窥见一个国家鲜活的法治生态。前段时间广受关注的雷洋案，将警察盘查权带入到人们热议的视野，在坚持需求真相的同时，我们也应该从制度上探寻与每一个公民权利密切相关的警察盘查权的边界在哪里？因为，边界之外是我们每个人自由和幸福的居所。

　　所谓警察盘查权，是指在公共场所或指定场所，警察对怀疑违法犯罪的人进行拦阻并为必要盘问和检视的权力。盘查权中主要包括了盘问、检查和留置的权力，这些权力与刑事侦查中的讯问、搜查和逮捕十分相似，但是后者属于警察的司法权，前者则是行政权，性质的不同决定了警察执法的范围和强度都不能等同，其中界限和尺度的把握，不仅是对一国立法科学性和警察执法能力的考验，也折射出一个国家和执法者内在的法治精神和理念。