上海规划2040：全球城市需要什么样的人口政策

　　【财新网】（专栏作家 聂日明 特约作者 徐驭尧）近日，《上海市城市总体规划（2016－2040）》（下称《上海规划2040》）向全社会公示，最令人注意的是，《上海规划2040》显示上海将在2020年将人口规模控制在2500万以下，在2040年控制在2500万左右，这一点引起了广泛的争议。

　　《上海规划2040》将上海城市发展的目标愿景定为“卓越的全球城市”。全球城市指的是能直接影响全球事务的城市，自然不可能是闭门造车的城市，提到全球城市，大家第一个想到的一般是纽约。