【财新网】(专栏作家 顾大松)5月22日,交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》公开征求意见稿,秉持对共享单车(即意见中的“互联网租赁自行车”)在发展中规范的态度,为共享单车走向更多城市,服务更多市民奠定了基础。意见稿在坚持市场配置资源的基本原则同时,强调发挥政府引导、行业自律及社会公众参与的合作治理,体现了共管、共治进而推动共享的总体指导思想,值得肯定。
不过,共享单车作为一种新兴事物,特别是其利用城市公共空间开展经营活动的特性,激烈的市场竞争必然导致“公地悲剧”,意见稿秉持的市场决定作用原则将备受考验,因此在更好地发挥政府作用同时,有必要在准确厘定共享单车(包括公共自行车)的交通属性基础上,进一步细化意见稿已有的行业自律机制建设,辅之以投放停放法规修改,重点以公共治理思路推进共享单车的规范发展。
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