攘外与安内：贸易战接棒税改？

　　【财新网】（专栏作家 程实 特约作者 王宇哲）“欲攘外者，必先安内”。2017年12月，在经参议院投票惊险通过后，特朗普签署了《减税和就业法案》，标志着其“美国优先”的施政理念终于落子实处。2018年1月，海关数据显示2017年中国对美国贸易顺差扩大约10%，再创历史新高，“贸易战”的威胁恐再度加大。我们认为，特朗普的税改方案和其对外贸易政策之间有内生逻辑的连续性：从短期来看，税改将刺激美国经济增长，并带来商品进口和贸易逆差的大幅上升，或成为“贸易战”的直接导火索；从中期来看，面对制造业相对竞争力下降的现实，主动构建贸易壁垒是美国推动制造业投资回流的重要抓手；从长期来看，更加利好富人的个税改革方案将继续极化美国业已加剧的收入分配不均格局，这将压低制造品相对需求，并为未来全球制造品供给的相对过剩和可能的贸易冲突埋下伏笔。