新冠疫情中的确诊标准问题：教训与建议

2020年02月08日 11:55

确诊标准在整个疫情应对过程中，特别是早期阶段，是一个极具关键性、基础性和全局性的问题

财新网“改革散论”专栏作家。中国发展研究基金会副秘书长，北京博智经济社会发展研究所所长。2009年加入中国发展研究基金会。曾先后担任约翰·霍普金斯南京中心项目研究员（2001-2005）、南京大学长江三角洲经济与社会发展研究中心项目研究员（2004-2005），北京大学经济与人类发展研究中心研究员、主任助理（2005-2007），以及联合国开发计划署驻华代表处项目顾问（2007-2008），并于2008年受邀为牛津大学贫困与人类发展研究中心访问学者。主要的研究领域包括农村金融市场、人类发展的理论与实践、贫困与不平等、公共财政政策。

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　　【财新网】（专栏作家俞建拖）来势汹汹的新冠病毒疫情，充分暴露出中国的公共卫生体系、应急管理体系以及国家治理体系和能力存在的诸多突出短板。通过举国上下强力动员，疫情急速扩散的苗头得到一定的遏制，但“战疫”的任务仍然极其艰巨。及时总结疫情防控中暴露出的短板和不足，不仅是长远构建透明高效负责的公共卫生体系之所需，对于当前完善疫情防控策略和手段也极其必要。

　　对本次疫情应对中的信息不透明和失真、决策犹疑迟缓、地区和部门协调、地方治理能力等问题，已经有很多讨论，但是确诊标准这一看似技术细节的问题，没有引起高度重视。然而实际上，确诊标准在整个疫情应对过程中，特别是早期阶段，是一个极具关键性、基础性和全局性的问题。

一、确诊标准制定失当及其后果

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