房地产税的难题种种

　　【财新网】（专栏作家 杨遴杰）5月18日，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》发布，其中提到要 “稳妥推进房地产税立法”，又一次引起了各方对此问题的关注。

一、发展脉络

　　关于房地产税立法已经多次在中央文件里出现。

　　房地产税的前身是物业税，早在2003年十六届三中全会发布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提到：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”从这段描述来看，是要把一些已经在收的不动产相关税费整合，也许再加点新内容，整合成一个物业税，具体细节并没谈到。2004年到2007年房价上涨较快阶段，国家税务总局的官员们会经常提到物业税的问题。2008年四万亿刺激经济的时候，这个话题搁置下来。2009年房价又开始上涨，发改委、财政部和国税总局又把研究开征物业税的话题提出来，透露着用它压房价的意图。