纲举而后目张。历史上,每当下行压力集中在岁末时,来年经济往往反倒不悲观,这或许与年初是财政、货币等逆周期政策重新规划的时点有关。当前供给冲击、需求收缩、预期转弱“三重压力”袭来,中国经济能否实现否极泰来?多重现实约束之下,新年动力究竟何在?
一、直面供给冲击
供给冲击方面,持续两年的疫情仍在掣肘经济,但过去半年来自能耗“双控”的冲击更为突出。近期中央提出“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”,能耗约束或将明显弱化。初步估算,相较原“双控”机制,在相同能耗强度下,新机制能支持的经济增速运行上限将抬升约1.5个百分点。
图1. 能耗“双控”约束弱化
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