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政策此岸,到经济彼岸

2022年01月14日 11:00
2022年增速目标无论定在5%还是5.5%,都不能低估政府稳增长的决心和执行力。展望新年,上半年政策集中发力,下半年经济相对平稳,这也是历次政府换届之年的基本特征
伍戈
经济学博士,研究员。长江证券首席经济学家,曾长期供职央行货币政策部门,并任国际货币基金组织经济学家。中国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖得主,曾获浦山政策研究奖、刘诗白经济学奖。“远见杯”中国经济、全球市场预测双冠军。中国金融四十人论坛(CF40)成员、中国首席经济学家论坛理事,清华、复旦、人大等校兼职导师。

  高质量发展并不意味着没有目标底线,GDP依然是当前中国经济运行的关键“锚”。2022年经济增速目标究竟是5%,还是5.5%?各界对此有较大分歧。该现象背后,实则是在中央重提“以经济建设为中心”后有关稳增长具体实现路径的争议。毕竟,过去几年“房住不炒”、“遏制地方隐性债务”等多重约束之下,叠加疫情冲击不断,悲观预期的缓释与增长信心的重塑或不是一蹴而就。

  纵观历史,有趣的事实是,中央的预期经济增长目标一旦确定,最终大都得以实现。由此看来,其实无论5%还是5.5%,都不能低估政府稳增长的决心和执行力。

图1. 增长目标一旦设定,历次大都实现

在此岸:稳增长发力了吗?

  2021年9月之后,房地产融资有所松绑,按揭贷连续两月实现同比、环比多增,房地产贷款增速终结了12季度连降。商品房销售、投资先后出现边际改善,11月环比增速普遍强于历史同期水平。2021年12月以来,房地产的改善程度却较11月有所弱化,特别是销售端。2022年1月上旬,30城销售同比降幅较12月进一步扩大。近期,多家房企债券展期,评级持续下调,一季度境外债到期压力仍较大。全景图来看,目前房地产市场离正常状态仍相距甚远。

图2. 房地产修复力度仍不足

  基建投资的预期近期有所升温,环顾高频指标,12月挖掘机销量环比上升10%,远超历史同期,但诸如石油沥青开工率、土木工程新订单、水泥开工率等与历史同期相较仍未有起色。

图3. 基建投资的实效仍未体现

到彼岸:发力抓手在哪儿?

  过往房地产销售在负值区间一般不超过12个月,而本轮负增长已近半年。结合历史经验,若要销售增速纠偏转正,房贷利率或仍有30bp左右的下行空间,这往往是通过调降贷款市场报价利率(LPR)与加点两种方式共同实现的。融资约束的进一步放松、预售资金监管的优化、因城施策的更多调整都值得期待,从而尽快让房地产回归“三稳”正常状态。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:鲍琦

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