一场没有“顶层设计”的改革

　　【财新网】（专栏作家 吴谦立）我们前面讨论的19世纪席卷当时全美各州的司法改革，被历史学家称为“1848年的美国革命(the American Revolutions of 1848)”。然而，这么一场波澜壮阔的革命，却始终看上去似乎是乱哄哄的，参与其中的各方其实各有各的权力算计。不过，尽管当时并没有任何迹象显示改革行动是有组织的，而是一波波地逐渐影响各州，最终汇成1850年代的改革浪潮，这么一场自下而上的革命，却又没有演变成不可收拾的局面，相反却推动了历史的前进。