【财新网】（专栏作家 郭栋）自贸港是全球最高等级的特别经济区开放形式，海南自贸港建设具有后发优势，未来发展需具备离岸金融中心功能，人民币国际化要求以自贸港为结点建立双循环货币环流机制。本文基于全球自贸港演变历史和特别经济区分类，聚焦离岸金融中心功能和人民币双循环建设，提出海南自贸港离岸债券市场的发展思路：把握机遇，建立离岸债券市场，实现双循环扩容融资，金融创新提升债信。
一、自贸港演变与国际标准
（一）特别经济区的历史演变
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