国企改革“进退失据”

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 俞建拖）

   如果要用一个词来形容当下的国企改革，大概就是“进退失据”。

　　一方面，在“有所作为”的口号下，国有企业在包括房地产在内的一般竞争性领域大举进军，形成了“国进民退”的局面，利用政策和行政资源上的优势挤压民营企业的生存空间，引发了普遍的忧虑和争议；另一方面，自20世纪90年代末21世纪初以来，由于国企转制过程中出现的种种问题及其负面后果，笼统意义上的“国退民进”也不再能赢得民意的支持。

　　“国进民退”和“国退民进”皆不可行，这就使国企改革进入两难的境地。这种两难困境在过去十年一直存在，这也在一定程度上解释了为什么这一时期国企改革踯躅不前、难有实质性突破。