改革需要社会合作

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 俞建拖）一、中国仍存在长期帕累托改进空间

　　所谓帕累托改进，指的是一项政策或行动的实施在不损害社会中任何一方利益的情况下，使部分社会成员甚至全体社会成员利益得到改善。一项改革如果具有帕累托改进效果，实施起来阻力就会比较小。当然，即使一项政策可以达到帕累托改进的效果，它也未必是完美方案，因为这种改进只考虑了改革增量收益的归属，对分配公平性缺少必要的考虑。但是，如果改革违反了帕累托改进的原则，明确地以损害某一方的利益为前提，那么改革推进的难度就会大得多。