没有公信力的改革会怎样

　　【财新网】（专栏作家 吴谦立）在美国的司法改革和英国的宪章运动中，人们似乎都只满足于在已有体制内寻求改革，而从没有人想过要对既行体制革除天命、“彼可取而代之”。即使在美国的改革派里面，有许多民粹主义的杰克逊分子（Jacksonians），他们的实际要求也只是政府与人民重新订立符合民选、民享、民治（of the people， for the people， by the people）原则的契约。

　　这里面政府和领导人物的作为或者更精确地说是“无所作为”发挥了一定的作用：经济危机爆发前，一向反对大规模基建建设的范布伦（Martin Van Buren）总统虽然努力取消联邦政府补贴这些项目的做法，认为这些项目只是权贵分子腐败分赃的手段，但一直恪守联邦政府的权力分际，并没有干预各州政府的作为。当民主党内派别争斗日益恶化，同时眼见着辉格/共和党这样一个对手逐步形成时，以党组织建设作为在政坛起家手段的范布伦并没有由此约束手下要“紧紧团结在党中央的周围”，一直在联邦以及州层级执政的民主党没有以维护党的团结，而粉碎犯上作乱分子，相反，历史学家一致认为，那个时候正是美国民主范围不断扩大的时代，而老范作为总统他应对经济危机的施政措施有可以争论之处，但是他对美国现代的两党竞争机制的建立则具有不可否认的贡献。