为何要限制村官任期

　　【财新网】（专栏作家 赖海榕）笔者最近发表了《应修法限制村官任期以根除村庄“土皇帝”》和《村官任期过长直接导致基层党组织败坏》两篇短文，提出应该修改有关条例和法律，增加限制村支书村主任任职不得超过三届共九年的条款。许多网友发表了意见，大多数网友赞同限制村官任期的建议，但是也有一些网友提出了疑问，笔者摘取其中部分疑问并简要回应。

　　问：村官的任期不是主要问题，问题是村官的权力没有得到有效制约和监督，限制了任期也不管用。

　　答：如何监督包括村官在内的各级官员的权力是个大问题，是系统工程，任期限制是制约和监督权力的诸多手段之一，限制了村官的任期不等于村官的权力就被制约住了，还需要信息公开制度、舆论监督机制、上级部门对村庄的监督管理等制度，才能比较有效地制约和监督村官的权力。但是，不限制村官的任期，一个人可以无限期地干下去，本身就是对权力的垄断，制约权力的第一步就被废了。同时一个人几十年地干下去，这个人在任上干了什么，怎么干的，就根本不可能被披露出来，舆论监督、上级管理也无从谈起。因此，限制了村官任期不意味着制约和监督村官权力的问题得到了解决，但是不限制村官任期，制约和监督村官权力的问题就毫无解决的希望。