“包容性增长”的政策涵义

　　【财新网】（作者 朱悦）在近期举行的夏季达沃斯世界经济论坛上，李克强总理一篇6,400余字的致辞中，19次提及“包容性增长”，引起了我们的高度关注。

　　世界银行在2009年为“包容性增长”作出了一个详尽的定义，主要是指普罗大众在快速且持续的经济增长过程中，不单可对增长做出贡献，也可受惠于增长的成果。我们注意到，总理的致辞为这一经济学术语赋予了更丰富具体的政策性内容。

　　李克强总理高度评价新经济对就业的积极贡献。他指出“以网络化、数字化、智能化为代表的新一轮工业革命……给各方带来更多平等参与的机会。几乎每个人都可以借助互联网，更加便利地创业创新创富”，“在去年城镇新增就业中，新动能的贡献率占70%左右”。这显然和许多投资者的认识有差別，资本市场上对于传统产业去产能过程中造成的就业压力，仍然抱有不少悲观情绪。