【财新网】(专栏作家 罗高波)德国城市发展遵循一条原则:既要考虑市场竞争的原则,也要顾及社会公共利益的需要。在城镇化过程中,德国注重区域协调发展以及大中小城市和小城镇均衡发展,实现了经济增长、环境改善和房价稳定的平衡。德国保持和发展了不同城市的独特城市文化,房地产市场均衡、稳定且相对便宜,是全球罕见实现经济发展和房价稳定平衡的国家,具有可持续性。
政策基础
德国实行的是社会市场经济制度,政府一方面确保市场经济的平稳运行,另一方面对市场经济的不良后果,如分配不公、恶性竞争等进行必要的干预,宏观调控力度较大,针对性和有效性较强。德国宪法明确规定,“德国是民主的和社会福利的联邦制国家”,与医疗、教育等一样,在住房制度方面也实行福利性政策,强化住房的福利性而弱化其资本属性。保障居民住房需求是联邦政府首要的政策目标之一,也是德国制定所有房地产政策的核心出发点。
城市布局和产业分布
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