中国20年住房制度改革脉络

　　房地产是周期之母。1998年房改释放了中国房地产市场化的洪荒之力，创造了人类城市化、经济增长、民生改善的辉煌成就，也埋下了高房价、土地财政等待解难题。房地产关系国计民生，是国民经济的支柱行业、地方财政主要来源、金融危机的策源地、财富的象征、大类资产配置的核心。

　　二十年沧海桑田，在“房住不炒”的新定位下，如何通过住房制度改革和长效机制建设，促进房地产市场长期平稳健康发展，事关国运。为了客观评价二十年来房地产改革的功过，客观评价房地产的历史贡献，直面中国房地产发展过程中遇到的问题和难题，分析背后深层次的制度原因，为新一轮改革建言献策，我们将陆续推出“激荡二十年”系列，本文作为第一篇，旨在剖析二十年住房制度改革的历史功过。