【财新网】(专栏作家 张俊伟)改革开放以来,东北经济两次成为热点话题。一是上世纪90年代,由于国家调整发展战略、推行对外开放以及自身市场化改革滞后等因素影响,东北经济运行面临严重困难;二是2012年以来,由于发展阶段改变,重化工业“黄金十年”过去,东北经济再次陷入困境。2017年8月,受林毅夫团队发布“吉林报告”(《吉林省经济结构转型升级研究报告》(征求意见稿))的激发,全社会曾掀起一轮有关东北振兴的热烈讨论。讨论各方仁者见仁、智者见智,极大地丰富了我们对“东北经济塌陷”现象的理解。即便如此,在振兴东北这个话题上,我们目前仍然缺乏一个明确的、具有包容性的理论分析框架和行动路线图。
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