专车第一案：消费者会用钞票裁判

　　【财新网】（专栏作家 傅蔚冈）4月15日，济南市市中区法院开庭审理国内首例专车行政诉讼案。案情很简单，今年1月7日，陈超在济南西客站送客时，被济南客运管理中心的执法人员认定为非法运营，罚款2万元。陈超向济南市中区人民法院递交诉状，要求济南客管中心撤销处罚。由于本案涉及专车这个敏感话题，“情况比较复杂”，当庭未作宣判。

　　如果没有意外，所谓的“专车”第一案将会以原告的败诉而告终。原因非常简单，私家车营运违反现有法律规定。无论是根据2014年9月30日公布、2015年1月1日起施行的《出租汽车经营服务管理规定》，还是《济南市城市客运出租汽车管理条例》，专车车主陈超从事专车业务可能都是违法的。后者第八条规定，申请从事出租汽车经营的个体工商户应当具备下列条件：“（一）有独立承担民事责任的能力；（二）有符合技术质量要求和符合出租汽车管理部门规定的车辆、固定停车场地及相关设备；（三）符合法律、法规、规章规定的其他条件。”