PPP模式在公共事业项目中的应用研究

　　陈徐 顾胥 李研妮|文

　　中国人民银行重庆营业管理部

　　摘要：2015年8月1日，重庆市人民政府发布了《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》，标志着重庆初步完成对PPP模式的立规。为了加深对PPP模式在公共事业项目中运用的理解，本文对PPP模式的内涵、分类、发展、运作思路及存在的问题进行了梳理分析,供参考。

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　　PPP融资模式的内涵

　　PPP模式即Public-Private-Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。